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    吏部衙门，尚书签押房。

    见沈默侃侃而谈，表现出与平时完全不同的兴奋，高拱捻须笑道：“这么说，你认为时机成熟了？”

    “是的。”沈默点头道：“这件事需要吏部、礼部、国子监通力配合才能做好。徐渭和高仪那里，我已经沟通过了，都没什么问题，只要中玄兄全力支持，便大有可为！”

    “好！”高拱一拍桌案道：“那就一起开个会，讨论一下细则，尽快展开吧。”

    “正要如此，”沈默笑道：“第二件事，便是我们曾经讨论过的兵部人事改革方案。”

    “唔……”高拱听了，从桌上一摞文简中翻出几个手本道：“是不是这些？”

    沈默拿起来一看，点头笑道：“正是正是，原来你已经先行一步，写成奏疏了。”

    “呵呵，这都是在来的路上，闲来无事瞎写的。”高拱微微有些自豪道：“你看看，还有没有需要补充的。”

    沈默点点头，便逐字逐句的翻阅起来，便见这些奏章的中心内容有三个方面：

    第一方面，是鉴于百数十年来，边关多事，调度为难，内乏熟悉边情战况的部官，外缺指挥若定的将帅，而部臣与边帅往往又存在隔阂，难收臂指贯通之弊，故特请在兵部内加设侍郎二人。用以因应事机，满足军事防务的需要。

    这一方案的提出，绝对是一大创举。先，增设兵部侍郎，既可在部内任职，又可巡视边务，还可随时以侍郎的资格出任边防总督。这种部臣又兼总督的体制,必能使其与尚书密切沟通和相互配合，一改过去部臣与总督各行其是、令出多门甚至动至失机的状况。

    其次，侍郎与总督内外互调体制，有助于他们熟悉边关部署、防务、战况以及敌我军事力量对比等边情，也有助于在边防实战和军事业务中得到历练培养,提高指挥作战能力，革除过去那种高层闭衙谈兵的陋弊。最后，培养既能胜任部务、又熟悉边情、具有韬略的侍郎，为兵部尚书提供人才储备，若尚书有缺，再不必’皇皇求索’。

    第二方面，是对于军事文官专业化的建议。

    大明各地的军队长官中，督抚大于总兵，所以督抚是最高军事长官。然而督抚都是流官，即后世所说的‘万金油干部’，今日可能在刑部当侍郎呢，明日又安排去边关当督抚，对军事并无专门研究。高拱和沈默都觉得，如此用人，弊病太大，建议专才专用。

    故而奏疏上说，‘兵乃专门之学,非人人皆可能者。储养本兵，当从兵部司属开始。宜慎选司属，多得智谋才力通晓军旅者，久而任之，勿迁他曹。国家边防兵备督抚之选，皆于此取之。’

    直白说来，就是对兵部各级官吏，都必须精选择用，而又给以久任，不得调往其他部分，以便于培养专门的军事人才……这是因为，部内的郎中、员外郎、主事等都担负着重要的具体工作,其办事的效率、质量以及对前线战况判断是否准确，关系到瞬息万变的战局，有时甚至能影响胜负。因此，他们的经验都是国家最宝贵的财富，挪作他用实乃暴殄天物，而从别部调来的官员，短时间内也难以胜任。

    所以高拱建议，对军事人才的选用，应该建立长效培养机制，并长期进行内外互调……若督抚有缺，便以部臣充之，兵备副使有缺，便以郎中充之。反过来，督抚也可以转为部臣，兵备副使也可充作郎中。如此几经调度轮换，使他们既谙知国家军事典章、了解兵部办事规程，又熟悉边塞兵机，掌握用兵之道；内外既无隔阂，又少扯皮。这对于提高部臣的军事素质,加强其指挥作战能力，是大有裨益的。
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